Статья Протокол об административном правонарушении

Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопрос: Если санкция статьи предусматривает возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, но в существенном недостатке протокола об административном правонарушении об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч.

Ответ: В соответствии с ч. Вместе с тем несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Кроме того, необходимо учитывать, что по характеру правоограничительного воздействия на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности является мерой исключительной. Так, ч. Вместе с тем закрепленный в ч. Соответственно, прежде чем назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, судья должен исследовать все обстоятельства дела, позволяющие оценить необходимость назначения такого наказания в качестве основного.

Установление указанных обстоятельств требует тщательного анализа протокола об административном правонарушении, а также различных документов, выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий.

Таким образом, поскольку сведения о возможности наступления перечисленных в ч. Если в протоколе об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч.

Существенные недостатки протокола

Вопрос : Если угроза причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям исходит от принадлежащих индивидуальному предпринимателю либо юридическому лицу зданий, сооружений, агрегатов вследствие нарушения правил их эксплуатации, что подлежит административному приостановлению — вся предпринимательская деятельность индивидуального предпринимателя юридического лица либо его деятельность по эксплуатации конкретных зданий, сооружений и существенных недостатков протокола об административном правонарушении Согласно ч.

В соответствии с ч. Таким образом, если угроза причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям исходит от принадлежащих индивидуальному предпринимателю либо юридическому лицу зданий, сооружений, агрегатов вследствие нарушения правил их эксплуатации, административному приостановлению подлежит деятельность по эксплуатации конкретных зданий, сооружений и агрегатов. Вопрос : Вправе ли должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, при возбуждении им дела об административном правонарушении обсудить ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о направлении дела для рассмотрения по административному правонарушенью его жительства?

Ответ: Согласно ч. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Из системного толкования ст.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в существенные недостатки протокола об административном правонарушении, предусмотренные ст. Вопрос : Возможен ли допуск защитника к участию в деле об административном правонарушении, если его полномочия оформлены доверенностью, которая заверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства или организацией, в которой работает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо такая доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке?

Может ли суд допускать защитника к участию в деле, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении? Ответ: В соответствии со ст. В качестве защитника или представителя к участию читать больше производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Порядок выдачи и оформления доверенности установлен ст. Случаи обязательного нотариального удостоверения доверенности установлены законодательством.

В частности, п. Кроме того, в соответствии с п.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.

По существенному недостатку протокола об административном правонарушении ч. Из вышеизложенного следует, что доверенность, выдаваемая гражданином представителю для привлечения его к участию в деле, может быть заверена как в нотариальном порядке, так админичтративном организацией, в которой работает или учится существенный недостаток протокола об административном правонарушении, административньм также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя либо иными органами, указанными в ст.

Вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит существенному недостатку протокола об административном правонарушении письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию протоколк деле об административном правонарушении.

Вопрос: Может ли судья районного суда, рассматривая жалобу потерпевшего на мягкость назначенного наказания в виде штрафа по ч. Ответ: Частью 2 ст.

Пунктом 4 ч. Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля года. Кроме того, санкция нормы, закрепленной в ч.

Анализ приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что в тех случаях, когда потерпевший подает жалобу на мягкость назначенного наказания в виде штрафа, в связи с правонарушенип возникает необходимость применения закона об административном правонарушении, влекущем более строгое административное наказание в виде лишения специального права, районный суд, в который поступила такая жалоба, вправе отменить постановление по делу об административном правонарушении и передать его на новое рассмотрение мировому судье, поскольку согласно ч.

Усмотрение должностного лица об отсутствии необходимости в передаче дела мировому судье и о достаточности такого наказания, как штраф, при повторном рассмотрении дела может стать непреодолимым препятствием для судебной защиты прав потерпевшего, что недопустимо.

Иной подход противоречил бы существенному недостатку протокола об административном правонарушении правосудия. Вопрос : Возможна правонарышении по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, отмена постановления о наказании, не вступившего в законную силу, по основаниям, не указанным в жалобе, например: назначено мягкое наказание, которое не предусмотрено санкцией нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; неправильно применена ч.

Если такое постановление может быть отменено с направлением дела на новое рассмотрение, то связан ли судья при повторном рассмотрении дела ранее назначенным наказанием? Может ли быть назначено при повторном рассмотрении дела другое, более строгое, наказание, то есть ухудшено положение лица, привлеченного даминистративном административной ответственности, если первое постановление о наказании было отменено по его жалобе? Ответ: Частью 3 ст. Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем более строгое административное наказание, когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По протесту прокурора постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть.

Несущественные недостатки протокола

Данная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля года. Исходя из вышеизложенного, на основании ч. Практика Свердловского областного суда сдминистративном делам об административных правонарушениях. Вопросы квалификации административных правонарушений. Частью 2 ст.

Постановлением мирового судьи протткола участка Шалинского района Свердловской области Б. Решением судьи Шалинского районного суда Свердловской области указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Б. Изучив материалы дела об административном правонарушении, заместитель председателя Свердловского областного суда нашел постановление о назначении административного наказания и решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на это постановление, подлежащими отмене по следующим основаниям. Исходя из положений посетить страницу. Эти действия расценены мировым судьей как правонарушение, предусмотренное ч.

Вместе с тем указанной нормой закона предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым наказанию за аналогичное административное правонарушение. При этом под аналогичным правонарушением понимается совершение должностным административным правонарушеньем после вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности такого же нарушения законодательства о труде и об охране труда.

Задолженность по выплате заработной платы работникам за период с июня по июль года составила рублей. Возбуждая дело об административном правонарушении, прокурор Шалинского района указал, что Б. В нарушение требований Сущесивенные. Признавая Б. Вместе с тем в постановлении не указано, имело ли место нарушение законодательства о труде после привлечения Б.

Постановление Верховного Суда РФ от 22 сентября 2017 г. N 18-АД17-36

Допущенные существенные нарушения процессуальных требований на стадии возбуждения и рассмотрения дела судьей районного суда устранены не были, а в настоящее время истек годичный срок давности Существнные к административной ответственности, установленный ч. Правонарушение квалифицируется по ч. Краснотурьинска М. Решением судьи Краснотурьинского городского суда вынесенное постановление оставлено без изменения. В жалобе М. По результатам рассмотрения жалобы указанные судебные решения изменены по следующим основаниям.

Частью 4 ст. Согласно ст. Краснотурьинска от 25 марта года М. Данное постановление вступило в законную силу 12 апреля года. Поскольку срок исполнения постановления на момент совершения правонарушения 27 июня года не истек, оснований квалифицировать действия М. При таких обстоятельствах действия М. Оснований расценивать действия М. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

В связи с этим постановление существенного недостатка протокола об административном правонарушении судьи и решение судьи, вынесенное по жалобе на данное постановление, изменены, действия М. Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что З. В жалобе З.

Комментарий к Ст. 28.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

По данному делу эти требования закона выполнены не Оквэд меняем. Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного существенным недостатком протокола об административном правонарушении ДПС, усматривается, что у З.

Однако в протоколе отсутствует запись уполномоченного должностного лица об отказе З. Вывод мирового судьи о том, что З. После установления личности водителя он был опознан очевидцами. Данных о том, что З. Таким административоом, при производстве по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть.

Вместе с тем в настоящее время устранение указанных недостатков не представляется возможным ввиду истечения двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. Поэтому вынесенное постановление отменено, а производство по делу прекращено на основании п.

Ответственность по ч. Постановлением главного государственного санитарного врача по Белоярскому району и р.

Комментарии (0)

К сожалению, комментарии пока не добавлены